Россия разрушает свои преимущества

Всемирный банк опубликовал Доклад о мировом развитии, в котором сравнивается инвестиционный климат на развивающихся рынках. Здесь нет рейтинга, но приведенные в докладе данные позволяют сделать печальные выводы. Современная Россия все еще страдает комплексом саморазрушения собственных конкурентных преимуществ. Не только тех, которые были созданы титаническими усилиями предыдущих поколений, но уже даже вновь созданных.

Частные инвестиции растут гораздо быстрее в странах с лучшим инвестиционным климатом. Это установленный Всемирным банком статистический факт. Те российские компании, которые верят в неприкосновенность прав собственности, инвестируют в основной капитал на 10-40% больше, чем «пессимисты». А то, что деятельность частных предпринимателей — главный двигатель экономического роста, — это аксиома доклада World Development Report, главной публикации Всемирного банка (ВБ). Именно они, считают эксперты ВБ, могут обеспечить качество инвестиций. Государство на это не способно. Строительство в Танзании обувной фабрики, которая не производит обувь, возведение на Филиппинах ядерной электростанции, которая не генерирует электроэнергию, — самые яркие примеры инвестиционных ошибок. Во всех случаях в качестве инвестора выступало государство.

Иностранные инвестиции занимают очень небольшое место в общей структуре капиталовложений (см. график). Это означает, что именно привлечение национального капитала должно быть стратегической задачей государства. В России пока сложилась уникальная ситуация — несмотря на все разговоры о прибыльности внутреннего рынка для организации производства, страна является нетто-экспортером капитала — то есть кредитует другой мир. Как признал вчера вице-премьер российского правительства Александр Жуков, «часть валютных средств в России не находит источников дохода». Другими словами, эти деньги в стране не нужны. Конечно, все можно списать на излишнюю требовательность российских владельцев капитала и их спекулянтскую психологию. По мнению Жукова, которое разделяют и некоторые участники финансового рынка, значительные деньги ушли за границу в ожидании роста доходности валютных накоплений (падение курса рубля и рост процентной ставки ФРС — обычные объяснения этого перетока). «Такие „горячие“ деньги нам не нужны», — уверен Александр Жуков.

По данным Всемирного банка, доля неформального сектора в России составляет около 40% и превышает аналогичный показатель в Мексике в полтора раза, что делает российскую макроэкономику немного похожей на алхимию. А для крупных международных инвесторов, принимающих решение об инвестициях на новых рынках, сейчас существует четыре страны, имеющие абсолютный приоритет, — Бразилия, Россия, Индия и Китай. Появился даже общий термин для этого блока — БРИК. Во многих случаях они могут выступать в роли конкурентов. Поэтому мы решили сравнить показатели, характеризующие инвестиционный климат именно этих четырех стран.

Самое очевидное конкурентное преимущество России в БРИКе — качество рабочей силы и степень зарегулированности трудовых отношений. «Известия» уже писали о том, что Россия — уникальная страна: здесь много образованных людей, готовых работать день и ночь. «Нас поражает количество людей в России, готовых не просто работать в компании, но вносить свой вклад в общее корпоративное дело, — делится впечатлениями глава германской консалтинговой компании Roland Berger профессор Роланд Бергер, — к сожалению, ничего подобного у себя в Германии мы не видим».

В России самый низкий в БРИКе показатель ограничений финансовой системы для ведения бизнеса. Наверное, потому, что большая часть бизнеса услугами финансовой системы просто не пользуется, о чем говорит другой показатель — доля маленьких фирм, получивших банковский кредит. По данным Всемирного банка, эта доля в России в шесть раз ниже, чем в других государствах «блока».

Но самым интересным выглядит сопоставление налоговых режимов. По налоговым ставкам Россия в выгодной позиции. Чуть хуже по налоговому администрированию. Уникальность страны — она единственная в БРИКе, где администрирование оценивается хуже, чем сами налоги. Получается, что мы разрушаем нами же создаваемые конкурентные преимущества — не самое полезное качество для привлечения каких бы то ни было инвестиций. По данным Всемирного банка, непредсказуемость регулирования бизнеса в России выше, чем в Замбии или Пакистане.

Доклад о мировом развитии 2005. Как сделать инвестиционный климат благоприятным для всех Пер. с англ. публикации Всемирного банка 2005 г. 190 Р