Введение - Пути и пояса Евразии. Национальные и международные проекты развития на Евразийском пространстве и перспективы их сопряжения

Пути и пояса Евразии. Национальные и международные проекты развития на Евразийском пространстве и перспективы их сопряжения под ред. А.В. Лукина и В.И. Якунина 2019 г. 500 Р 375 Р

Согласно распространенному мнению, XXI столетие будет веком Евразии. Именно сюда, на огромные пространства евразийского континента, смещается центр мировой политики и экономики. Если XIX столетие было временем доминирования Европы, а ХХ век, в особенности в период после Второй мировой войны, — характеризовался стремлением США построить «Pax Americana», то сегодня уже совершенно очевидно, что эти попытки потерпели крах и, как выразился один из авторов настоящего сборника известный американский исследователь А. Качинс, «конец истории закончился». Начинается новый период истории, в котором государства Евразии будут играть важнейшую, а возможно, и ключевую роль.

Возрастание роли Евразии в современном мире определяется тенденцией к многополярности, обусловленной относительным снижением мощи и влияния Запада (США и их союзников), который еще в начале 90-х гг. претендовал на мировое господство, и усилением незападных центров силы: Китая, Индии, России, Бразилии и др. Большая часть этих новых центров расположена в Евразии. Именно поэтому идеи «Большой Европы» от Лиссабона до Владивостока, характерные для 90-х гг. ХХ века, или «Века АТР», широко распространенные в начале века ХХI, все более уступают концепции «Большой Евразии».

Книга «Пояса и пояса Евразии» представляет собой уникальное издание, объединившее под одной обложкой работы ведущих исследователей самых разных стран, которых связывает интерес к современному состоянию Евразийского континента, политическим и экономическим процессам, происходящим на нем. Ее авторы не склонны рассматривать судьбу Евразии с точки зрения мифологических поисков корней населяющих ее народов, устаревших теорий «евразийства» или абстрактных геополитических схем типа построений Х. Маккиндера и Н. Спикмэна. Наша цель более конкретна и прозаична: представить мнения ведущих мировых экспертов относительно современного состояния и перспектив развития Евразийского континента, политических и экономических процессов, происходящих на нем, и на этой основе сформулировать некоторые выводы о том, насколько обоснованы представления о грядущей ведущей роли Евразии в мире, о том, каким образом углубить сотрудничество между государствами континента и ускорить их экономическое развитие. В связи с этим значительное внимание уделяется различным национальным и международным проектам, направленным на развитие транспортной и экономической инфраструктуры, торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, укрепление политической стабильности, повышение качества жизни и человеческого капитала.

Книга разделена на две части. Статьи первой части посвящены китайской инициативе «Один пояс — один путь» и ее оценкам в разных государствах и регионах мира. Это обусловлено тем, что повышение роли Евразии в мире во многом происходит благодаря мощному развитию великого соседа России — Китая, беспрецедентному росту его экономической мощи и политического влияния. Именно поэтому провозглашенные лидером Китая Си Цзиньпином осенью 2013 г. проекты «Экономический пояс Шелкового пути» (ЭПШП) и «Морской шелковый путь XXI» (МШП), обычно объединяемые в Китае под общим названием «инициатива «Один пояс — один путь» (ОПОП), представляют для судеб Евразии особый интерес. Книга открывается статьей известного российского китаеведа И. Е. Денисова, содержащей общую характеристику китайской инициативы, истории разработки ее концепции и практики первых лет реализации. Директор Института Дальнего Востока РАН С. Г. Лузянин оценивает значение китайской инициативы для России, для развития ее сибирских и дальневосточных регионов, а также для поддерживаемых Россией процессов евразийской интеграции, прежде всего для проекта сопряжения строительства Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Экономического пояса Шелкового пути. Экспертыкитаеведы из Казахстана и Киргизии Р. Ю. Изимов, З. Т. Мураталиева в своей статье рассматривают возможности и риски, которые инициатива «Один пояс — один путь» несет государствам Центральной Азии. Китайские исследователи Лу Наси, Лу Шаньбин, Хуан Мэнфан, отмечают, что китайская инициатива способна содействовать укреплению роли Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и интенсификации российско-китайского экономического сотрудничества. Индийские международники Н. Унникришнан и У. Пурушотхаман анализируют подход их страны к китайской инициативе и другим идеям о сотрудничестве в регионе. В шестой статье профессор Колледжа Европы в Брюгге Мэнь Цзин оценивает сопряженность железнодорожных систем Китая и Европы. Американский исследователь Дж. Вильсон рассматривает, как в США относятся к «китайскому вызову» в свете стремления Вашингтона к региональному доминированию в Азии. Наконец, японский китаевед Т. Масуо посвящает завершающую статью первой части книги изучению новых тенденций в глобальной дипломатии Японии, вызванных реакцией на китайскую инициативу «Один пояс — один путь».

Вторая часть книги имеет более общий характер и посвящена другим национальным и международным проектам, направленным на развитие Евразии. Она открывается работой авторов этих строк, посвященной проблемам евразийской интеграции и ее роли в развитии азиатской части России. В ней рассматриваются успехи и неудачи различных проектов освоения азиатской России начиная с конца XIX века и предлагаются меры по сочетанию ускоренного развития инфраструктуры этой части страны и других частей Евразийского континента в рамках российско-китайского стратегического партнерства, сопряжения ЕАЭС и ЭПШП, экономического сотрудничества в рамках ШОС и намечающегося проекта создания

«Большой Евразии». Статья, написанная ведущим китайским экспертом по России, президентом Китайской ассоциации исследований России, Восточной Европы и Центральной Азии Ли Юнцюанем, оценивает возможности сопряжения создаваемого рядом государств региона Большого Евразийского партнерства и инициативы «Один пояс — один путь». Известный ученый и дипломат из Таджикистана Р. К. Алимов обстоятельно анализирует роль и место Шанхайской организации сотрудничества в развитии евразийского пространства. Научный сотрудник Международной лаборатории исследований мирового порядка и нового регионализма НИУ ВШЭ А. И. Быков дополняет этот анализ, рассматривая роль ШОС в процессе разворачивающего сопряжения ЕАЭС и ЭПШП. Исследователи из индийского Института оборонных исследований и анализа М. Сингх Рой и Р. Рой пытаются ответить на вопрос, как различные инициативы Нью-Дели в Центральной Азии будут способствовать восстановлению экономических и политических связей Индии с этим регионом. Профессор Университета правоохранительной службы Монголии Г. Базарваань посвящает свою статью изучению возможностей взаимодействия монгольского плана «Степной путь» и различных проектов сотрудничества в области инфраструктуры в рамках совместного экономического коридора Монголии, Китая и России. Ведущий научный сотрудник Центра евразийских, российских и восточноевропейских исследований Джорджтаунского университета А. Качинс пишет о том, как смотрят на рост мирового значения Евразии в США. Наконец, в последней статье книги сотрудников российской Высшей школы экономики Д. П. Новикова и В. А. Шумковой подробно излагаются проблемы борьбы вокруг таких мегаэкономических проектов в Азии, как Транстихоокеанское партнерство и Всеобъемлющее региональное экономическое партнерство, в их связи с различными национальными и международными инфраструктурными, инвестиционными и интеграционными инициативами в регионе.

Книга будет представлять безусловный интерес для специалистов по международным отношениям и мировой экономике, экспертов по Евразийскому региону и государствам, в него входящим, а также для всех интересующихся будущим политической структуры мира и мировой экономики.

А. В. Лукин, В. И. Якунин
Москва, 2018