Соиздатель и дистрибьютор ООН и других междуна­родных организаций
Личный кабинет
Ваша корзина пуста.
Летние скидки

ВТО против аборигенов

Журнал «Эксперт»
№29, 13 августа 2007 г.
Анастасия Матвеева

Правила мировой торговли, сформированные под эгидой Всемирной торговой организации, удобны развитым странам, но лишь в малой степени учитывают интересы развивающихся государств.

Книга лауреата Нобелевской премии по экономике Джозефа  Ю. Стиглица и научного сотрудника Лондонской школы экономики Эндрю Чарлтона представляет собой серьезнейший развернутый анализ системы мировой торговли, сложившейся в результате деятельности одного из самых крупных международных альянсов — Всемирной торговой организации (ВТО). ВТО претендует на формирование таких правил торговых взаимоотношений между ее членами, которые обеспечивали бы всем беспрепятственный экономический рост. В реальности же правила этой организации создают значительный дисбаланс в мировом экономическом развитии, защищая в первую очередь интересы развитых стран и внося мало позитивного в динамику беднейших государств.

Например, замечают ученые, продвижение по пути либерализации рынка финансовых услуг ослабило позиции национальных финансовых компаний в развивающихся странах, что уменьшило «и без того скудное предложение для малых и средних национальных предприятий». Мировые гранды, вытеснившие местных финансистов, знающих ситуацию в экономике изнутри и ориентирующихся в платежеспособности заемщиков, не собираются заниматься всякой аборигенной мелочью и специально собирать информацию о том, насколько рискованны кредиты локальным производителям. В итоге малое предпринимательство, развитие которого могло бы решить острые социально-экономические проблемы, характерные для беднейших стран, и заложить основу будущего экономического процветания, сталкивается с дефицитом капитала.

Развитые страны часто позволяют себе то, что пытаются запретить развивающимся государствам, таким же полноправным членам ВТО, как и они сами. Так, «Америка нашла желательным ввести некоторые кредитные требования к своим банкам, чтобы побудить их… выдавать капиталы незаслуженно забытым сообществам. Эти меры служат признанием того, что государство может играть определенную роль в поощрении некоторых секторов экономики». Одновременно ЕС и США в рамках переговоров в ВТО стараются воспрепятствовать тому, чтобы аналогичные шаги предпринимали развивающиеся государства. При этом в спорах вокруг торговых правил бедные страны заведомо оказываются в проигрыше. Ведь они не могут позволить себе выделять на аналитическую и правовую поддержку своих притязаний столь же масштабные средства, как их противники.

Впрочем, авторы не отрицают, что торговля может и должна быть позитивным фактором развития: «В надлежащих условиях политические меры по снижению тарифов и других барьеров на пути движения товаров и услуг способны облегчить торговлю между нациями и привести к повышению благосостояния. В то же время мы указываем, что, хотя расширение торговых возможностей приносит развивающимся странам благо, либерализация должна проводиться со всей осторожностью, — а это задача гораздо более сложная, чем простые предписания Вашингтонского консенсуса (Вашингтонский консенсус — комплекс политических мер, которые, по мнению ряда экономистов, составляют формулу обеспечения экономического роста в развивающихся странах. Эти меры включают приватизацию, фискальную дисциплину, либерализацию торговли и дерегулирование. В 1990−е гг. яростными приверженцами этой политики выступали некоторые базирующиеся в Вашингтоне институты, в частности Международный валютный фонд, Всемирный банк и американское казначейство. — прим. авторов), который жизнерадостно уговаривает развивающиеся страны открыть свои рынки быстро и без всякой дискриминации».

Авторы предлагают ведущим экономическим державам мира отказаться от поверхностного подхода к проблемам развивающихся стран, которые в ходе либерализации с большей вероятностью могут столкнуться с провалами рынка, чем развитые экономики. Несерьезной они считают и точку зрения некоторых экономистов, считающих, что в ином случае протекционистская политика, позволяющая облегчить адаптацию экономики к реформам, имела бы смысл, но власти развивающихся государств настолько некомпетентны, что не способны правильно ее провести; поэтому им можно позволить управляться лишь с простейшим набором регулирующих экономику инструментов либерального торгового режима. Опираясь на проведенный ими критический анализ положения дел в ВТО, Стиглиц и Чарлтон разворачивают перед читателем свое видение справедливого торгового порядка для всех и представляют систему мер, которая, по их расчетам, должна вывести мировую торговлю на новый уровень, превратив ее в подлинный инструмент экономического развития. По их мнению, новые, более справедливые правила функционирования ВТО должны способствовать решению насущных проблем третьего мира. Например, обеспечить свободное передвижение неквалифицированной рабочей силы на рынки развитых стран.

Авторы полагают, что развитые государства должны прислушаться к их рекомендациям не только потому, что реализация мер, предлагаемых в книге «Справедливая торговля для всех», позволит значительно повысить уровень благосостояния в развивающихся странах. Речь идет и о коренных интересах самих развитых государств. Только отказавшись от эгоизма, обратив свое внимание на нужды беднейших стран, можно снизить накал глобального конфликта Север-Юг, угрожающего стабильному развитию всей мировой экономики.

Другие рецензии на эту книгу