Предисловие — Россия и Канада: экономика, политика, мультикультурализм

Настоящий сборник составлен по результатам конференции, которая состоялась в Институте США и Канады 3—4 октября 2016 г. Публикация приурочена к важным юбилейным датам: 50-летию ведущего российского центра американистики и канадоведения — Института США и Канады РАН (ИСКРАН), 25-летию Российского общества изучения Канады (РОИК) — одной из крупнейших национальных общественных организаций и 150-летию Канадской федерации.

Юбилейные даты позволяют подвести итоги и обсудить будущие проекты. Именно поэтому конференция привлекла широкий круг участников. Свое экспертное мнение получили возможность высказать и канадские специалисты, и российские канадоведы из Москвы, Санкт-Петербурга, Казани и Челябинска. Доклады, представленные на конференции, и обсуждение новейших тенденций экономического и общественно-политического развития Канады были столь многогранными, содержательными и интересными, что директор Института США и Канады РАН В. Н. Гарбузов и научный руководитель ИСКРАН академик С. М. Рогов предложили опубликовать итоги работы конференции в виде сборника научных статей.

Сборник состоит из вступительной части и трех тематических разделов. Во вступительной части опубликованы приветствия научного руководителя ИСКРАН академика С. М. Рогова, директора ИСКРАН В. Н. Гарбузова, директора Департамента Северной Америки МИД РФ Г. Е. Борисенко, ректора Санкт-Петербургского государственного экономического университета И. А. Максимцева, председателя Национального совета Канадской деловой ассоциации в России и Евразии (Canada-Eurasia-Russia Business Association — CERBA) Н. Xанта. Выступавшие указали на важность изучения опыта Канады как стратегического партнера России, в частности в Арктическом регионе, привлекающем особое внимание правительств крупнейших держав мира и международной общественности. Они отметили, что Россию и Канаду сближают необходимость противодействия глобальным угрозам, сложившиеся традиции ведения политического диалога, культурных, образовательных и академических обменов. В приветствиях говорилось о высоких научных стандартах канадоведческих исследований и значении сотрудничества ученых для укрепления российской школы канадоведения.

Первый раздел сборника посвящен развитию российско-канадских отношений. В их многолетней истории было немало достижений и ярких страниц. Тем не менее в последние годы российско-канадский диалог был практически прерван, а отношения переживали самый серьезный после окончания холодной войны кризис. Приход к власти либерального правительства Дж. Трюдо, не отягощенного антироссийской риторикой своего предшественника, дал основания для осторожной надежды на некоторую «оттепель» в двусторонних отношениях. Важно, что в современных условиях роль инвестиций и торговли для российско-канадских отношений более значительна, чем об этом говорят цифры прямых капиталовложений или показатели товарооборота. Как образно отметил Е. Е. Хорошилов, «при современном низком уровне политического диалога… экономическое сотрудничество — это своего рода спасательный жилет, который, наряду с культурными и академическими связями, не дает двусторонним отношениям… отправиться на дно». Значительную роль в поддержании двусторонних связей играет Российское общество изучения Канады, которое активно взаимодействует с канадоведами и их организациями в России и зарубежных странах.

Во втором разделе «Канада: политика и экономика» представлены статьи, охватывающие широкий круг проблем. Прослеживаются основные тенденции в современной внутренней и внешней политике Канады, в развитии ее экономики и торгово-инвестиционных связей с другими странами. Две статьи рассматривают политические аспекты современного развития Канады: влияние политических идеологий на общественно-политическое развитие Канады, а также теорию и практику парадипломатии Квебека. Остальные статьи посвящены экономической и деловой тематике: канадскому опыту управления экологическими конфликтами; расширению торгово-инвестиционных связей между Канадой и Китаем; значению международной торговли для освоения Канады; роли местного уровня власти в экономическом развитии Канады; канадскому опыту электронного правительства.

Тематика третьего раздела «Опыт мультикультурализма и канадское общество» неизменно вызывает интерес, поскольку опыт Канады и успешная реализация ею политики мультикультурализма представляют ценность в практическом плане. В статьях показано, что мультикультурализм является в Канаде национальной идеей, конституционной и законодательной нормой, приоритетным направлением внутренней политики, реализуемым с использованием специальных механизмов и солидного финансирования. Эффективность канадского варианта политики мультикультурализма находит отражение и в его положительной оценке гражданами страны, признающими многокультурность как одну из основ канадской идентичности.

Представляемый вниманию читателей сборник дает возможность ознакомиться с результатами разнообразных исследований, которые проводятся в России по вопросам истории, политики, экономики и общественного развития Канады. Авторы надеются, что новые материалы, оценки и выводы дадут толчок дальнейшему развитию этой отрасли знаний, а также будут содействовать восстановлению более тесного и плодотворного сотрудничества между двумя странами. Сборник рассчитан на научных работников, преподавателей, студентов, бизнесменов, а также всех тех, кого интересуют проблемы современной Канады.

Т. Р. Кузьмина,
президент РОИК