От авторов — Россия и Китай в Арктике

Сегодня вряд ли возможно назвать хотя бы несколько регионов, которые, не будучи раздираемы вооруженными конфликтами и не испытывая серьезных социально-политических потрясений, смогли бы привлечь к себе такое же внимание со стороны мирового сообщества и так же надолго оставаться на повестке дня, как Арктика. Причина не только в обострившихся проблемах изменения климата или росте популярности «зеленых» движений, но и в большей осведомленности об огромных ресурсах, которыми располагает регион.

Серьезно осложняют хозяйственную деятельность в регионе экстремальные климатические условия, разумная озабоченность относительно опасности разливов нефти и, как следствие, потребность в развитии соответствующих технологий и модернизации ледокольного флота для обеспечения логистики углеводородов. Деятельность в Арктике требует значительных инвестиций с длительным сроком окупаемости, в то же время до сих пор не до конца решены вопросы разграничения прав арктических государств в отношении ряда морских пространств в Северном Ледовитом океане.

Вышесказанное весьма актуально как для России, крупнейшей арктической державы, значительная часть территории которой лежит за Северным полярным кругом, но и для Китая, который, позиционируя себя в качестве «околоарктической» страны, проявляет активный интерес к участию в изучении и освоении Арктики.

Взаимодействие и сотрудничество в Арктике становится все более важным аспектом российско-китайских отношений. В этой связи представляется важным иметь четкое представление о правовом режиме региона в целом и проблемах разграничения пространств между прибрежными государствами в частности; ориентироваться в существующих институтах международного партнерства с участием наших стран в Арктическом регионе, а также проанализировать содержание доктринальных документов России и Китая по Арктике и выделить в них национальные приоритеты в отношении региона.

В этих целях авторы вводят в научный оборот полный перевод так называемой «Белой книги» по арктической политике Китая на русский язык (см. Приложение «Арктическая политика Китая»).

Осмысление отечественных интересов и подходов к решению арктических вопросов позволило приступить к анализу позиций Китая как неарктического государства, все чаще проявляющего политический и коммерческий интерес к региону.

При этом авторы, погружаясь в контекст всей повестки арктических отношений, отнюдь не претендовали на всеохватность, отдавая должное многочисленным исследованиям разных авторов по арктической теме. Приоритетом внимания авторов стали именно российско-китайские отношения в контексте проблем безопасности и развития Арктического региона, перспективы взаимодействия и сотрудничества России и Китая в Арктике.

Авторы выражают благодарность к.и.н., проф. А. В. Загорскому и д.полит.н., проф. М. Л. Лагутиной за ценные комментарии и замечания в ходе работы над монографией.