Соиздатель и дистрибьютор ООН и других междуна­родных организаций
Личный кабинет
Ваша корзина пуста.
Внимание! В настоящее время в продаже доступны только электронные версии. Продажи печатных экземпляров книг на сайте издательства «Весь Мир» возобновятся после 20 августа. Приносим извинения за временные неудобства. Адреса магазинов

Восточная Европа вновь делится

09.02.2006

Восточная Европа вновь делится

Всемирный банк опубликовал результаты исследования внешней торговли на постсоветском пространстве.

Доклад «От дезинтеграции к реинтеграции: Восточная Европа и бывший Советский Союз в международной торговле» посвящен анализу перемен в торговой политике стран за 1993-2003 годы. Авторы доклада утверждают, что экономика Восточной Европы постепенно разделяется на два новых «торговых блока», ориентированных на торговлю внутри себя и изолирующихся друг от друга.

В первый из них входят восемь новых членов ЕС (Словения, Венгрия, Чехия, Словакия, Польша, Литва, Латвия, Эстония) и ряд стран Юго-Восточной Европы (Албания, Болгария, Румыния, Молдавия и республики бывшей Югославии, кроме Словении), а во второй — бывшие республики СССР, за исключением Прибалтики, группирующиеся вокруг России. Фактически речь идет о том, что в блок, ориентированный на ЕС, входят страны с более высоким уровнем экономического развития и более качественной экономической политикой; в блок, ориентированный на Россию, — страны значительно более бедные и хуже интегрированные в мировую экономику.

Основные различия, выделяемые экспертами ВБ в экономике двух новых блоков, проявляются на уровне структуры торговли. Во внешнеторговом обороте стран, ориентированных на Евросоюз, активно растет доля услуг и относительно высоко-технологичной продукции, предполагающей использование квалифицированного труда и передовых технологий, в «пророссийском» блоке этот процесс идет гораздо хуже. Доля внутрирегионального экспорта товаров в СНГ выросла с 20,5% в 1993 году до 39% в 2003-м, в то время как, например, в новых членах ЕС она сократилась с 27,5 до 23,7%, в Юго-Восточной Европе — с 32,1 до 29,1%.

Существенны и различия в уровне прямых иностранных инвестиций, получаемых экономиками двух блоков, страны блока ЕС получают их показательно больше. В странах же, группирующихся вокруг РФ, картина менее оптимистична: здесь велика доля сырьевых товаров в экспорте, прямые инвестиции невелики, относительно мала доля предприятии, задействованных в мировых технологических цепочках. Качество экономической политики нуждается в существенном улучшении, констатируют авторы доклада. В евроцентричных странах значительно выше доля доходов предприятий от экспорта: поданным за 2002 год, в новых членах ЕС это 12,9%, в Юго-Восточной Европе -12,2%, а в СНГ- только 8,9%.

При этом действия правительства Михаила Фрадкова в 2005 году и создание в России системы национальных проектов вряд ли могут считаться такими улучшениями. Попытки правительств «некоторых стран» (их ВБ не называет, но подразумевает в них прежде всего Россию, во вторую очередь — Украину) «создавать условия наибольшего благоприятствования для отдельных участников рынка в целях содействия развитию „стратегических секторов“» в докладе оцениваются скептически. Так, авторы доклада считают, что такие меры, как создание ОЭЗ или предоставление налоговых льгот, будут иметь «ограниченный эффект» и долгосрочного роста не дадут.

Почти одновременно с докладом о развитии торговли появился еще один доклад ВБ — «Рост, бедность и неравенство: Восточная Европа и бывший Советский Союз». Главные тезисы доклада, посвященного сравнительному анализу социально-экономического развития стран бывшего СЭВ в 1997-2005 годах, примерно такие же. Основные выводы этого доклада практически совпадают с выводами первого: и для решения проблем бедности в регионе (ею затронуто около 160 млн человек), и для преодоления дисбалансов в торговле необходимы существенные качественные и количественные изменения в структуре экономического роста. А это возможно лишь в случае продолжения реформ, дальнейшей либерализации экономики, вступления в ВТО, борьбы с коррупцией.

Кроме того, авторы доклада о торговле призывают все страны Восточной Европы, включая Россию, приблизить режим торговли к среднемировому. Проведенный ВБ анализ показывает, что эти изменения могут дать странам региона дополнительные доходы в $94-178 млрд в год, заметную часть которых могла бы получить Россия.

Максим ШИШКИН
«Коммерсантъ», № 18, 2 февраля 2006 г.

все новости