Развитие бюджетного федерализма: международный опыт и российская практика
Общая ред. Мигары Де Сильвы, Галины Курляндской
Пер. с англ. публикации Всемирного банка
2006 г.
М.: Издательство «Весь Мир»
ISBN 978-5-7777-0170-1, 5-7777-0170-1
60x90 1/16
Обложка
464 с.
Настоящее издание представляет собой сборник статей российских и зарубежных специалистов по проблемам развития бюджетного федерализма и децентрализации применительно к России и на примере других стран. Анализируются вероятные позитивные и негативные последствия децентрализации и рассматривается задача создания эффективной и справедливой системы межбюджетных отношений. Особое внимание уделяется соотношению уровней властей, их фискальной автономии, измерению степени децентрализации, борьбе с бедностью и неравномерности развития различных регионов, принципам прозрачности, законодательным требованиям и факторам риска. Материалы сборника предназначены для широкой аудитории, специалистам по экономике и управлению.
Перечень рисунков, таблиц и вставок
Выражение признательности
ЧАСТЬ 1. БЮДЖЕТНЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ И ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ
ГЛАВА 1. Обзор. Структура межбюджетных отношений в России. Мигара О. Де Сильва, Галина Курляндская
ГЛАВА 2. Фискальная децентрализация: проблемы взаимодействия федерального, регионального и местного уровней властей. Алексей Новиков
ГЛАВА 3. Глобализация и локализация: тенденции и результаты децентрализации. Роберт Д. Эбел, Сердар Йылмаз
ГЛАВА 4. Фискальная автономия региональных и местных органов власти: международный опыт и уроки для России. Надежда Сибатрова
ЧАСТЬ 2. ИЗМЕРЕНИЕ ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИИ
ГЛАВА 5. Понятие децентрализации и способы ее измерения на примере России. Наталия Голованова, Елена Андреева
ГЛАВА 6. Об измерении степени бюджетной централизации и ее воздействия. Роберт Д.Эбел, Сердар Йылмаз
ЧАСТЬ 3. ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ, МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ И РОСТ
ГЛАВА 7. Межбюджетные отношения, макроэкономическая стабильность и рост. Пауль Берн Шпан
ГЛАВА 8. Финансовые потоки, фискальное равновесие и фискальная устойчивость. Ричард М. Берд
ГЛАВА 9. Бюджетный федерализм и экономический рост: опыт регионов Российской Федерации. Радж М. Десай, Лев М. Фрейнкман, Ицхак Голдберг
ГЛАВА 10. Борьба с бедностью в условиях бюджетной децентрализации. М. Говинда Рао
ЧАСТЬ 4. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ
ГЛАВА 11. Фискальные аспекты альтернативных методов организации управления в крупных муниципальных образованиях. Энид Слэк
ГЛАВА 12. Расходные полномочия и доходы муниципалитетов в странах Европы. Андрей Чернявский
ГЛАВА 13. Роль неналоговых доходов в фискальной автономии местных бюджетов. Антонина Ковалевская
ГЛАВА 14. Местный налог на недвижимость: рекомендации по установлению и администрированию. Майкл Белл
ГЛАВА 15. Межбюджетные трансферты: экономический смысл, цели и виды. Елена Андреева, Наталия Голованова, Ольга Воронцова, Наталья Барбашова
ЧАСТЬ 5. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС
ГЛАВА 16. Бюджетный процесс, управление финансами и финансовые рынки в контексте межбюджетных отношений. Франсуа Вайянкур, Ричард М. Берд
ГЛАВА 17. Бюджетное планирование: проблемы обеспечения информацией и нормативами. Владимир Лексин, Александр Швецов
ГЛАВА 18. Программно-целевое бюджетирование как метод повышения результативности бюджетных расходов. Александр Ковалевский, Анна Сучкова
ГЛАВА 19. Гендерный подход к планированию бюджета. Роксанн Скотт
ЧАСТЬ 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ЗАИМСТВОВАНИЯ
ГЛАВА 20. Перспективный финансовый план на местном уровне. Александр Ковалевский
ГЛАВА 21. Долговое финансирование объектов городской инженерной инфраструктуры. Павел Свистунов
ГЛАВА 22. Долговая политика муниципальных образований: законодательные требования и факторы риска. Павел Свистунов
ЧАСТЬ 7. ТРАНСПАРЕНТНОСТЬ, ПОДОТЧЕТНОСТЬ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ
ГЛАВА 23. Принципы прозрачности и подотчетности местной власти. Мария Гараджа
ГЛАВА 24. Предоставление общественных услуг в отдалённых районах. Гарри Китчен, Энид Слэк